Lisa, S.A. denuncia penalmente a la exjueza del Juzgado Undécimo Civil por abuso de autoridad e infracción de deberes al paralizar el proceso ejecutivo contra Villamorey, S.A. durante más de dos años, negándose a tramitar el embargo de bienes pese a la apelación en efecto devolutivo.

Hechos Denunciados

La denuncia, interpuesta a través del abogado Carlos De Icaza Muñoz ante la Sección de Atención Primaria de la Fiscalía Anticorrupción, se fundamenta en la conducta de Lesbia Wolfschon Puga, quien fungió como jueza del Juzgado Undécimo de Circuito Civil hasta diciembre de 2024, durante el trámite del proceso ejecutivo promovido por Lisa, S.A. contra Villamorey, S.A. Mediante Auto 2567, de 22 de diciembre de 2021, el Juzgado Undécimo admitió la demanda ejecutiva simple de mayor cuantía y libró mandamiento de pago conforme al artículo 1454 del Código Judicial. La notificación al agente residente de Villamorey, S.A., la firma Galindo Arias y López, se cumplió el 7 de julio de 2022, y el 20 de julio de 2022 la parte demandada interpuso recurso de apelación en efecto devolutivo contra el auto de admisión.

Lisa, S.A. presentó oposición al recurso el 25 de julio de 2022, dentro del plazo legal. A pesar de que la apelación fue concedida en efecto devolutivo, conforme al numeral 2 del artículo 1138 del Código Judicial, la jueza mantuvo el proceso paralizado por más de dos años, negándose a continuar con el embargo sobre los bienes denunciados por la parte demandante.

Gestiones Previas

La denuncia detalla tres gestiones realizadas por Lisa, S.A. para intentar destrabar el proceso:

• El 25 de noviembre de 2022, Lisa, S.A. interpuso un Amparo ante el Primer Tribunal Superior contra la jueza del Juzgado Undécimo, impugnando la orden implícita de no actuar. El recurso fue desatendido por el Tribunal.
• El 10 de febrero de 2025, Lisa, S.A. radicó ante la jueza una Solicitud para continuar con el embargo de los bienes demandados, señalando que las normas del proceso ejecutivo estaban siendo inobservadas.
• El 11 de febrero de 2025, Lisa, S.A. presentó una Solicitud de desacato contra Villamorey, S.A. y Juan Luis Bosch por el impago de dividendos y sumas retenidas en el marco del proceso declarativo con demanda de reconvención.

Análisis de Tipicidad

Abuso de autoridad (artículo 355). La denuncia argumenta que la jueza, en su condición de servidora pública, abusó de su cargo al omitir la tramitación del proceso ejecutivo y negarse a ordenar el embargo de los bienes de Villamorey, S.A. La paralización del proceso por más de dos años, pese a que la apelación fue concedida en efecto devolutivo, configura una conducta arbitraria que causó perjuicio económico a Lisa, S.A. y vulneró su derecho a la tutela judicial efectiva. La denuncia invoca la sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de 28 de agosto de 2014, que establece que el abuso de autoridad se configura tanto cuando el funcionario ejecuta un acto indebidamente como cuando se excede en el ejercicio de sus funciones.

Infracción de deberes (artículo 356). La denuncia sostiene que la jueza rehusó, omitió y retardó actos propios de su cargo al no tramitar el proceso ejecutivo ni dictar las resoluciones necesarias durante más de dos años. La conducta fue ilegal porque contravino las disposiciones del Código Judicial que exigen la continuación del trámite ejecutivo pese a la apelación en efecto devolutivo. La denuncia destaca que la jueza también tramitó el proceso declarativo que dio origen al título en ejecución, lo que evidencia un patrón sostenido de incumplimiento: primero al no hacer efectiva la decisión adoptada en la fase declarativa y luego al obstaculizar su ejecución.

"Su actuación no solo priva a la parte demandante del derecho a una tutela judicial efectiva, sino que erosiona la confianza en la administración de justicia al permitir que una sentencia firme quede en letra muerta por la propia omisión del órgano llamado a hacerla cumplir." (Página 7)

Petitorio

• Que la Fiscalía aprehenda conocimiento de la denuncia y proceda a su admisión.
• Que se inicie la investigación penal correspondiente contra la jueza Lesbia Wolfschon Puga.
• Que se adopten las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los deberes de servidor público de la funcionaria denunciada.

Fundamento de derecho

• Artículo 355 del Código Penal — Tipifica el abuso de autoridad: el servidor público que, abusando de su cargo, ordene o cometa un hecho arbitrario en perjuicio de alguna persona.
• Artículo 356 del Código Penal — Tipifica la infracción de los deberes de los servidores públicos: el servidor público que ilegalmente rehúse, omita o retarde algún acto propio de su cargo.
• Artículo 27 del Código Penal — Define el dolo: actúa con dolo quien quiere el resultado del hecho legalmente descrito.
• Artículo 1138, numeral 2, del Código Judicial — Regula el efecto devolutivo de la apelación, que no suspende el curso del proceso ejecutivo.
• Artículo 1454 del Código Judicial — Fundamenta el mandamiento de pago en el proceso ejecutivo.